技改赋能，企业“长肉”又“长智”

数据显示，今年1月至4月，全市工业技改投资同比增长49%，增速居全省首位。

工业是经济发展的“压舱石”，存量企业是稳增长的“基本盘”。今年以来，宿迁深入实施存量企业“骨头长肉”行动，将引导企业增资扩产、技术改造作为推动工业经济高质量发展的抓手，通过政策赋能、龙头引领、精准服务，推动传统产业“老树发新枝”、新兴产业“小苗成大树”，全力激活企业内生动力，夯实经济增长根基。

政策精准发力

打出技改赋能“组合拳”

企业技改提质，政策是先导，精准帮扶是关键。宿迁紧扣“扩总量、促增量、优存量、提质量”发展思路，聚焦传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，构建“顶层方案+专项政策+金融配套”政策矩阵，打出技改赋能“组合拳”，建立全周期、全链条企业服务体系，为企业增资扩产、技术改造降门槛、减成本、破壁垒。

靶向布局传统产业焕新升级，宿迁超前谋划、精准施策。2024年，我市出台《宿迁市加快推动传统产业焕新三年行动方案（2024—2026年）》，聚焦纺织服装、白酒、绿色家居等六大领域，明确传统产业高端化、智能化、绿色化转型路径，系统性破解传统产业设备老旧、工艺落后、附加值偏低等发展瓶颈。

今年2月，宿迁正式印发《支持企业增资扩产提质增效工作方案》，配套出台《金融财政支持企业增资扩产工作方案》。《支持企业增资扩产提质增效工作方案》明确提出，到2028年，全市每年实施总投资500万元以上技改项目500个，完成投资150亿元；每年实施总投资2000万元以上增资扩产项目200个，完成投资500亿元。

此外，宿迁持续深化“放管服”改革，在技改项目备案、用地、环评、能评等环节推行并联审批、容缺受理等服务模式，不断精简办事流程、压缩办理时限。同时，建立市、县、园区三级联动服务机制，为企业配备帮办专员，提供立项至投产全流程“一对一”服务。依托“宿企通”线上平台，实现企业诉求快速响应、资源精准匹配，推动服务重心从保障项目开工向助力企业稳产达产延伸。

龙头示范引领

激活转型“核心动能”

龙头企业不仅是产业技改升级的“排头兵”，还是产业转型的“标杆样板”。宿迁坚持龙头引领、以点带面，推动链主企业、骨干企业率先开展深度技改，形成一批可复制、可推广的技改经验和方案，带动全市存量企业整体提质增效。

在江苏洋河酒厂股份有限公司的绵柔型白酒制曲5G车间里，工业机器人精准完成制曲、转运等工作，中控大屏实时同步生产数据、能耗指标、质量参数，实现生产全流程可视化、数字化、智能化管控。作为宿迁本土龙头企业，江苏洋河酒厂股份有限公司在传承非遗酿造核心技艺的同时，通过实施数智化、绿色化技改升级，持续推动传统酿酒产业迭代革新。

“通过全方位智能化技改，绵柔型白酒制曲5G车间的生产效率提高了2.5倍，人工成本下降了57%，每吨白酒的生产成本降低了35.5%，白酒出酒率提升近3个百分点，每年可实现降本增效超4000万元。”江苏洋河酒厂股份有限公司技改项目负责人表示，近期，酿酒101车间、包装一车间成功通过第三方权威机构的“零碳车间”认证，成为全国白酒产业绿色低碳转型、智能制造升级的标杆范例。

宿迁本土新锐企业同样抢抓技改机遇，加速突围。聚焦健康食品赛道的宿迁市卡卡业科技发展有限公司立足市场需求，持续迭代生产设备、优化食品加工工艺，全面引入无菌化的智能生产线，实现产品标准化生产、品质精细化管控。技改升级后，产品合格率大幅提升，企业依托高品质、高性价比的产品持续拓展市场，成为宿迁食品加工产业存量焕新、提质突围的“生力军”。

龙头企业、新锐企业的深度技改实践，为全市存量企业转型积累了成熟经验、提供了清晰路径。数据显示，2025年，宿迁新增国家级专精特新“小巨人”企业3家，5家企业入选国家5G工厂名录，智能制造、智能工厂建设成效显著。

破解转型“难点”

护航企业“轻装前行”

技改升级是企业实现提质增效的必经之路，但中小企业普遍存在的资金短缺、技术薄弱、人才匮乏、转型路径模糊等问题，成为制约技改落地、产业升级的主要瓶颈。对此，宿迁坚持问题导向、需求导向、结果导向，靶向施策、精准纾困，全力打通中小企业技改“堵点”，破解转型“难点”，为企业技改升级扫清障碍、赋能助力。

针对中小企业实施技改项目面临的融资难题，宿迁整合财政、金融等多元资源，创新推出“技改贷”“增资扩产贷”“宿创积分贷”等专属信贷产品，通过下调贷款利率、简化审批流程、降低担保费率等举措，切实压降中小企业融资成本，提升放款效率。同时，宿迁充分发挥市级产业引导基金的撬动作用，积极引导社会资本、民营资本聚焦实体经济，叠加奖补资金“免申直达”、税费减免等政策红利，全方位缓解中小企业资金压力。

“以前想升级生产线，担心资金不足、回款压力大，不敢贸然实施。现在，专属信贷产品审批快、利率低，还有奖补资金直达兜底，政策红利实打实，我们转型升级的底气更足、步子更稳了。”宿迁某玻璃制造企业相关负责人表示，依托一系列金融扶持政策，企业顺利实施技改项目，成功突破行业内长期存在的产品厚度不均、精度不足等质量瓶颈。

此外，聚焦技术短板，宿迁搭建产学研深度融合平台，常态化推动本土企业与东南大学、宿迁学院、江苏省产业技术研究院等高校院所对接合作，共建联合研发中心、技术创新平台、成果转化基地，精准攻克产业关键技术，推动创新成果落地转化。

一项项务实政策落地见效，一个个技改项目加速推进，一家家企业转型突围。眼下，宿迁以存量企业“骨头长肉”行动为抓手，持续深挖工业增长潜力、补齐产业发展短板。随着技改升级不断走深走实，全市工业产业将持续焕发全新活力，为经济高质量发展积蓄更加强劲的动能。

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来源：江苏园区招商网

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